Le 18 mars 2025, le président américain Donald Trump et le président russe Vladimir Poutine ont eu un entretien téléphonique concernant le conflit en Ukraine. Au terme de cette conversation, les deux dirigeants ont convenu d'un cessez-le-feu partiel de 30 jours ciblant les infrastructures énergétiques ukrainiennes. Des négociations immédiates doivent débuter au Moyen-Orient afin de parvenir à un cessez-le-feu total et à une paix durable.
Pourquoi le Moyen-Orient pour les négociations ?
Le choix du Moyen-Orient comme lieu des discussions peut s'expliquer par plusieurs facteurs stratégiques et diplomatiques :
Un terrain "neutre" entre les parties :Certains pays du Moyen-Orient entretiennent des relations à la fois avec la Russie, les États-Unis et l'Ukraine, facilitant un dialogue sans influence excessive d'un camp. Des nations comme la Turquie, les Émirats arabes unis ou le Qatar ont déjà servi de médiateurs dans d'autres crises.
Le rôle diplomatique croissant des pays du Golfe :Des États comme l'Arabie saoudite et les Émirats arabes unis cherchent à s'imposer comme des acteurs diplomatiques majeurs et ont déjà facilité des discussions entre la Russie et l'Ukraine, notamment pour des échanges de prisonniers.
Une marginalisation supplémentaire de l'Europe :Si les discussions avaient eu lieu en Europe, l'UE aurait probablement réclamé un siège à la table des négociations. En optant pour un terrain hors du continent européen, Trump et Poutine renforcent la mise à l'écart de l'Union européenne.
Une logistique plus favorable à la Russie :Moscou bénéficie de relations solides avec certains pays du Moyen-Orient, notamment l'Iran et la Syrie, ce qui lui permet d'évoluer dans un cadre plus avantageux pour ses intérêts.
Un accord qui marginalise l'Europe
Alors que l'Union européenne est l'un des principaux soutiens financiers et militaires de l'Ukraine, elle n'a pas été associée à ces discussions. Cette exclusion reflète une diplomatie parallèle menée par Washington et Moscou, qui contourne les instances européennes et relègue l'UE au rang de spectateur impuissant.
Vladimir Poutine a exprimé des réserves quant à un cessez-le-feu complet, évoquant des préoccupations sur son application et le respect des engagements par l'Ukraine. Il a également exigé l'arrêt de l'aide militaire occidentale à Kiev et la fin de la mobilisation des forces ukrainiennes. De plus, la reconnaissance de la Crimée en tant que territoire russe et la division des actifs énergétiques ukrainiens ont été abordées.
Un coup porté à l'influence européenne
L'Europe, qui s'est imposée comme un acteur clé du soutien à l'Ukraine, se retrouve écartée d'une négociation qui pourrait avoir un impact direct sur sa sécurité et ses intérêts économiques. Cette mise à l'écart est une humiliation diplomatique majeure pour l'UE.
Une fracture transatlantique grandissante.
Le fait que Washington ait engagé cette discussion sans consultation préalable avec ses alliés européens alimente le sentiment d'un fossé grandissant entre les États-Unis et l'UE. Ce n'est pas la première fois que l'Amérique agit unilatéralement sur des questions majeures, mais cet épisode illustre une rupture toujours plus marquée entre les deux blocs.
Un silence révélateur des tensions internes
L'Europe reste silencieuse non seulement parce qu'elle a été mise à l'écart, mais aussi en raison de ses propres divisions. Les pays de l'Est, tels que la Pologne et les États baltes, redoutent un accord trop rapide avec Moscou, tandis que d'autres nations d'Europe occidentale adoptent une posture plus prudente.
Quelle riposte européenne ?
Face à cette mise à l'écart, l'Europe doit réagir pour ne pas se laisser dicter les conditions par un accord qu'elle n'a pas négocié. Plusieurs options s'offrent à elle :
Exiger une implication active dans les négociations afin d'assurer que ses intérêts soient pris en compte.
Renforcer son soutien à l'Ukraine, en intensifiant les livraisons d'armes et l'aide financière.
Accélérer son autonomie stratégique, notamment militaire, pour réduire sa dépendance aux décisions de Washington.
Le choc diplomatique est réel, mais il pose une question cruciale : l'Union européenne saura-t-elle transformer cette humiliation en un sursaut stratégique, ou continuera-t-elle d'être marginalisée sur la scène internationale ?
Le Département presse & médias de l'OMSAC
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